贸易战:川普让步停火,中国就算赢了 [2018-05-22]

美中贸易谈判发表联合声明,双方避免加征对方进口货关税,剑拔弩张气氛暂时缓和。但联合声明只有原则性宣示,避重就轻。中国副总理刘鹤用中国“承诺”增加进口,换取川普总统停止对中国1500亿元商品加征关税,贸易战暂停,美国再派官员赴中国谈判扩大采购内容,美中贸易核心争议和结构都未解决,只是延后再战,意味中国暂时赢了这一回合。

 

情势很明显,川普可能把对中国强硬姿态,和美中对谈角力,都延续到2020年竞选连任时,因为利用中国议题支撑,最有利竞选。加上6月12日新加坡“川金会”在即,金正恩近日不寻常威胁要取消峰会,让川普惧怕上任以来最显著的外交功绩北韩弃核前功尽弃;而北京对北韩的影响力不容忽视,川普为避免两头皆失,大丢面子,也对共和党11月期中选举不利,所以与中国妥协,寻求政治利益交换,导致美中都采拖延战术。

 

川普常嘲笑奥巴马和前几届政府“宠坏”中国,如今他似步上同样道路。中国承诺扩大向美国进口,以平衡贸易逆差,但关键细节都没有定论。专家警告,中国过去向美国有许多承诺未兑现,川普放弃加征关税等于削弱自身影响力,美中恢复漫长而成效有限的谈判,就和前几届政府没有两样。

 

川普有三大隐忧须先克服:一,他高姿态叫价,并未吓住中国,美国通膨迹象已现,麦当劳、亚马逊等各类厂商都开始涨价。一旦关税战爆发,物价上涨更多,使川普投鼠忌器,找到台阶赶快下。二,中国对美国大豆、高粱、汽车提高关税反制,或展开反倾销调查,重伤川普票仓各农业州和汽车州利益,可能影响共和党期中选举,甚至2020年总统大选。所以宁可把中国当选战“提款机”先战术妥协,检视成果再说。三,金正恩变卦的迹象,让川普更急于找习近平为“川金会”背书,日前他推文要放过制裁中兴,贸易战高抬贵手,都变成必需。

 

北京对川普反复无常的性格,川普政府内部鸽派、鹰派随时会左右和改变川普态度应了然于胸 ,所以趁鸽派意见占上风时赶快妥协作收,但不给美方具体承诺,让美方再派人来谈,是最好的对策。刘鹤就是这种战术,且收到实效。

 

美中两国的民族主义对贸易战都发挥影响力。美方指中国将妥协,对美采购2000亿美元商品,北京外交部立即否认,网络出现大量批评声音。中共靠民族主义起家,也靠它维稳和巩固政权。如今“美国在攻击中国”,“川普欺负中国”在民众想法中普遍,使北京想让步更困难、更谨慎。网民指责联合声明是“不平等条约”,官媒须大力辩护,说明中国民族主义又陷入作茧自缚。

 

同样,很多美国人认为中国实力崛起,是对美国的威胁,西方和美国嫉妒中国专制模式成功,把自己政府无能、政策无效都归咎中国。川普利用这种民粹崛起,如果贸易战就此罢手,保守势力不会坐视,从多个智库日来对美中联合声明失望,指川普对中国让步,川普也不敢善罢干休。

 

联合声明说,中方同意“大量增加”自美购买商品和服务,“显著增加”美国农产品和能源出口。财长米努勤周日上电视说,中国今年将增加35%至45%美国农产品采购,三至五年内增加对美能源采购。但专家指出,除非美方放宽高科技产品出口管制,或军火出口中国(几乎不可能),否则对美采购最多只能达500亿元,且全是本来就会买的东西,川普要求减少2000亿美元逆差不可能实现。

 

上述妥协也印证川普政府重视选举,胜于解决美中经贸问题,采购项目都和川普领先的各州有关。川普用暂停贸易战交换习近平要求放过中兴,也让北京施压金正恩,保证新加坡川金会不破局。这场戏到头来还是国际政治的权术运用。后续结果如不满意,川普可能再度翻盘。美中贸易战的引信并未拆卸,没有人敢判定这场谈判是双赢。

 

习近平要实现中国崛起,敢于对美国说不;川普要实现遏制中国,向支持者展示他多强硬能干,而贸易结构问题其实没有解决也无解。无怪乎美国“全球主义者”杂志刊文批评,“美国对华战略没头没脑,没有能力制订适应中国崛起成超级大国的战略,只有七零八落的应对,而且很多是一厢情愿的空想”。川普的平衡美中贸易主张,大概就是这样。

 

 

 

 

 来源:加国无忧


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