防楼市风险 政府加码限房贷

出於对房地產市场风险的担忧,中国央行(央行)、银监会近日联合发文继续收紧房地產信贷。文件要求商业银行严格建设用地项目、商业性房地產信贷管理,从严控制展期贷款或滚动授信;对国土资源部门认定的建设用地閒置两年以上的房地產项目,禁止发放房地產开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款。金融专家分析指,此时再次出台房地產限贷文件,显示中央对当前房地產市场信贷风险的忧虑和密切关注,儘管房地產市场已出现价量齐跌的趋势,但预计短期內紧缩的信贷政策不会放鬆。

据香港《文匯报》报道,央行和银监会对房地產信贷风险一直给予高度关注。在此轮宏观调控过程中,早在房价高企的2003、2004年,央行就开始警示商业银行关注信贷风险,並曾提高房地產信贷门槛。去年9月27日央行和银监会下发《关於加强商业性房地產信贷管理的通知》,文件实施的背景是房地產价格和销售量呈低迷趋势。专家认为,种种跡象显示,目前房地產风险在向银行转移已成为现实,金融监管部门亦在进行全国性的摸底,在此情况下紧缩的信贷政策势必將延续,隨著风险加剧甚至会有更严厉的信贷政策出台。

这份题为《关於金融促进节约集约用地的通知》的文件,针对房地產信贷指出四个「严格」,並明確多项禁止性规定。其中,严格商业性房地產信贷管理,是通知中著墨最多的部分。文件要求,金融机构禁止向房地產开发企业发放专门用於缴纳土地出让价款的贷款;土地储备贷款採取抵押方式的,应具有合法的土地使用证,贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的70%,贷款期限原则上不超过两年。

此外,对国土资源部门认定的房地產项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足1/3或投资不足1/4的企业,应审慎发放贷款,並从严控制展期贷款或滚动授信。同时,对国土资源部门认定的建设用地閒置2年以上的房地產项目,禁止发放房地產开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款(包括资產保全业务)。 

来源:星岛日报